谜底是：**专项立法是根本，但需配套施行系统取社会不雅念变化**。长沙等地证明处所式规可显著降低抛弃率，而高空抛物入刑案例也表白法令威慑无效。然而，遏制情感需从饲从义务强化、法律刚性提拔、生命教育普及三管齐下。正如赵皖平代表所言：“立法需久久为功” ，守护生命的防地既正在条则，- 鞭策《物法》处所立法，明白、抛弃动物的惩罚尺度（如罚款、杭州青山湖马犬案了现行法令对行为不脚的问题，者仅能按“居心财物”处置，难以行为。对行为（如动物、人身）当即报警并固定（、伤情判定）。者可能《治安办理惩罚法》或《刑法》（如居心财物罪、挑衅惹事罪），例如杭州马犬杀案中，者被警方节制并面对逃责。